特朗普政府宣布,將對每年從中國進(jìn)口的價(jià)值500億美元的商品征收關(guān)稅,并限制中國對美國科技產(chǎn)業(yè)投資,一場中美貿(mào)易戰(zhàn)的帷幕就此拉開。
美國貿(mào)易代表辦公室依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,公布了擬加征關(guān)稅的中國商品清單。清單涉及航空航天、信息和通信技術(shù)、機(jī)器人和機(jī)械等行業(yè),包含大約1300個(gè)獨(dú)立關(guān)稅項(xiàng)目。征稅產(chǎn)品建議清單將涉及我國500億美元出口,建議稅率為25%。
清單中雖然沒有涉及紡織品和服裝,但是在這份長達(dá)58頁的清單中,包含了絕大部分紡織生產(chǎn)加工所需的設(shè)備種類。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),從紡紗、倍捻、織機(jī)(有梭、無梭)、經(jīng)編機(jī)、針織大圓機(jī)、針織襪機(jī)、刺繡機(jī)、印染設(shè)備、非織造后整理設(shè)備等皆有涉及,此外還包括多種紡機(jī)配件,如織梭、提花設(shè)備配件、織機(jī)配件等。
中國在美紡織投資主要利用美國的棉花資源和低廉的電力等成本優(yōu)勢進(jìn)行紡紗、織布加工,成品出口到第三國或者運(yùn)回中國,因此有可能會受到影響的是一些赴美紡織投資帶動的相關(guān)紡機(jī)設(shè)備出口。
為捍衛(wèi)中方自身合法權(quán)益,我國商務(wù)部發(fā)布關(guān)于對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告,中國政府依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則,將對原產(chǎn)于美國的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車、化工品、飛機(jī)等進(jìn)口商品對等采取加征關(guān)稅措施,稅率為25%,涉及2017年中國自美國進(jìn)口金額約500億美元。
其中主要涉及部分紡織化纖原料、紡織化工原料、紡織染化料原料,具體包括:52010000未梳的棉花、14042000棉短絨、29261000丙烯腈、39019090其他初級形狀的乙烯聚合物、39100000初級形狀的聚硅氧烷、39081011聚酰胺-6,6切片、39072090其他初級形狀的聚醚、39089010芳香族聚酰胺及其共聚物、39089020半芳香族聚酰胺及其共聚物、39089090初級形狀的其他聚酰胺、34021300非離子型有機(jī)表面活性劑等。
目前全球兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)展開了針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn),目前已各自向?qū)Ψ絻r(jià)值500億美元的商品征收關(guān)稅。
在新一輪中美經(jīng)貿(mào)磋商籌備之際,美國特朗普政府宣布,將于9月24日起對約2000億美元的中國產(chǎn)品加征關(guān)稅,稅率為10%,并將在2019年1月1日起上升至25%。還稱如果中國針對美國農(nóng)民或其他行業(yè)采取報(bào)復(fù)措施,將會立即啟動“第三階段”,對約2670億美元的中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。對于為何決定先從10%稅率開始,最終上升至25%?特朗普政府官員稱,這樣做是為了給予美國相關(guān)企業(yè)“更多的機(jī)會去尋找替代性的供應(yīng)品,作出相應(yīng)調(diào)整”。之前中國的回應(yīng)是將對價(jià)值600億美元的美國商品征收關(guān)稅。若雙方措施均相繼生效,幾乎所有前往中國的美國貨物都將受到關(guān)稅的限制。
醫(yī)療衛(wèi)生作為中國無紡布最大的應(yīng)用領(lǐng)域,也是中國紡粘和水刺無紡布增長的主要?jiǎng)恿Γ谥忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)下會受哪些影響?并如何應(yīng)對?
近期人民幣持續(xù)貶值超過8%,對中國這樣的化工等大宗商品原材料進(jìn)口大國來說,進(jìn)口原材料的成本持續(xù)上漲。隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)摩擦愈演愈烈,人民幣匯率可能在未來一年內(nèi)再跌15%。
對大宗商品等原材料而言,主要依賴進(jìn)口的材料價(jià)格會上漲,并將成本上漲壓力傳遞至下游產(chǎn)業(yè),其中就包括絨毛漿、SAP等產(chǎn)品。隨著近期美方宣布擬對從中國進(jìn)口的約2000億美元商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%,其中涵蓋衛(wèi)生巾、紙尿褲、紙漿、包裝紙、特種紙、生活用紙以及紙制品等。如果廠家主要服務(wù)于國內(nèi)市場,人民幣貶值不會帶來原材料價(jià)格的下跌,相反,由于進(jìn)口原材料的成本推動,可能導(dǎo)致價(jià)格不降反升。
對于醫(yī)療行業(yè),主要的影響來自一次性無紡布醫(yī)療制品,由于PP粒子、紙漿等原材料價(jià)格的上漲,以無紡布為主要原料的醫(yī)療制品也將面臨成本增加,但是國內(nèi)市場由于招標(biāo)價(jià)格的鎖定,或是市場競爭,很難對經(jīng)銷商或是醫(yī)療機(jī)構(gòu)提價(jià),因此醫(yī)療制品廠家的利潤空間將面臨價(jià)值鏈兩端的擠壓。而對于外貿(mào)型企業(yè),則面臨進(jìn)入美國市場的關(guān)稅調(diào)整,這部分成本上漲勢必影響國內(nèi)企業(yè)在美國市場的競爭力。
對于來勢兇猛的漲價(jià)潮來說,企業(yè)自身內(nèi)部消化并非長久之計(jì)。根據(jù)市場動態(tài),廠商們也須適當(dāng)提高產(chǎn)品價(jià)格,合理調(diào)整,控制在用戶接受的范圍之內(nèi)。同時(shí),企業(yè)需要調(diào)整原材料供應(yīng)渠道,在確保質(zhì)量的前提下增加國內(nèi)采購的比例。并通過技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品質(zhì)量以及材料使用率,降低能耗水平,提升產(chǎn)品的優(yōu)良率。此外,對于新產(chǎn)品新市場的開發(fā),滿足個(gè)性化需求也有助于企業(yè)競爭力的提升,以渡難關(guān)。
為了應(yīng)對當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦,讓外貿(mào)產(chǎn)品不會因關(guān)稅壁壘被阻擋在美國市場之外,中國企業(yè)可以考慮采取以下措施:
【1】采用合理的避稅措施
利用征稅規(guī)定中的漏洞,使用進(jìn)口原材料規(guī)避中國原產(chǎn)身份。由于此次中美貿(mào)易摩擦美國針對的是中國原產(chǎn)地身份的產(chǎn)品,中國企業(yè)也可以利用我國的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,通過調(diào)整原材料供應(yīng)結(jié)構(gòu),通過使用一定比例的進(jìn)口原材料、零部件(我國非優(yōu)惠原產(chǎn)地則規(guī)定中國原產(chǎn)貨物的百分比標(biāo)準(zhǔn)為30%,即:使用進(jìn)口原材料制造加工的成品需要增值30%以上,才能獲得中國原產(chǎn)身份),使產(chǎn)品無法滿足中國原產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),來規(guī)避產(chǎn)品的中國原產(chǎn)身份。
還可以通過與中美兩國都建立了自貿(mào)區(qū)的國家中轉(zhuǎn),再將貨物出口至美國。使貨物到中轉(zhuǎn)國和經(jīng)中轉(zhuǎn)國再到美國的兩次出口都能享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇。
【2】在國外設(shè)立分公司、生產(chǎn)線、辦事處
到美國直接投資設(shè)廠,使產(chǎn)品獲得當(dāng)?shù)卦a(chǎn)身份,或是到與美國建立自貿(mào)區(qū)的生產(chǎn)成本較低的國家投資設(shè)廠,使產(chǎn)品獲得自貿(mào)區(qū)成員國原產(chǎn)身份,從而使產(chǎn)品能享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇出口到美國。
海外投資設(shè)廠,關(guān)鍵是要利用好美國的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和相關(guān)的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,使產(chǎn)品從原材料的采購到生產(chǎn)工序的安排,甚至產(chǎn)品的性質(zhì)、名稱、用途均達(dá)到美國原產(chǎn)貨物或與美國建立自貿(mào)區(qū)的成員國原產(chǎn)貨物的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在使用了進(jìn)口原材料的情況下,一定要滿足其中的“實(shí)質(zhì)性改變”標(biāo)準(zhǔn)。
此外,在對美國的原產(chǎn)地規(guī)則加以利用時(shí),不能忽視其中的一條重要標(biāo)準(zhǔn):累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。由于美國對外簽署的自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地規(guī)則大都采納了累計(jì)標(biāo)準(zhǔn),為中國企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)低成本采購原材料提供了可能。
【3】尋求貿(mào)易伙伴的幫助
對于那些和美國貿(mào)易伙伴緊密合作的企業(yè),外貿(mào)公司可積極向美國貿(mào)易伙伴提要求,由他們向美國政府和行業(yè)協(xié)會提出自己的訴求,維護(hù)雙方共同的利益。也可以求助美國的律師協(xié)會,他們對貿(mào)易戰(zhàn)通常有豐富的經(jīng)驗(yàn),以獲得他們的技術(shù)支持。
【4】規(guī)避匯率波動風(fēng)險(xiǎn)
在接訂單時(shí)候采取鎖定匯率的方式進(jìn)行結(jié)算,盡量降低匯率波動風(fēng)險(xiǎn),一方面也積極加大設(shè)計(jì)研發(fā)力度,用好質(zhì)量好設(shè)計(jì)來增加產(chǎn)品與用戶的黏度。高度重視并做好匯率避險(xiǎn),密切跟蹤匯率走勢,預(yù)防匯率波動風(fēng)險(xiǎn),在貿(mào)易結(jié)算盡可能使用人民幣,通過結(jié)算幣種規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
【5】發(fā)展多元化貿(mào)易
多點(diǎn)布局,分散客戶資源,將貿(mào)易多元化,不將雞蛋放在一個(gè)籃子里,這樣才會將潛在風(fēng)險(xiǎn)的威脅降到最低。